一、起草背景意义

为贯彻落实《郑州市人民政府关于新形势下进一步加强招商引资工作的意见》（郑政〔2024〕19号），加快转换招商引资方式，不断提升招商引资质量效益，市商务局起草了《郑州市人民政府办公室关于印发郑州市2025年招商引资工作方案的通知》（以下简称《工作方案》）。现将《工作方案》出台的有关情况解读如下：

二、起草过程情况

文件起草期间，深入研究了全国其他省市的优秀经验做法，充分征求了相关单位意见，结合郑州市工作实际，拟制了《郑州市人民政府办公室关于印发郑州市2025年招商引资工作方案的通知》，并经会议研究通过。

三、主要内容

《工作方案》共分为四个部分，分别是总体要求、主要目标、重点任务、保障措施。

第一部分是总体要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记对郑州重要讲话、重要指示批示精神，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，积极主动承接优势产业转移，牢固树立“项目为王、落地为大”的鲜明导向，创新运用产业链、应用场景、基金等多种招商方式，精准靶向招商，构建市场化招商新格局，构建公平竞争、服务优异的招商环境，打造全国统一大市场，引进一批推动经济长远发展的高质量项目。

第二部分是主要目标，对2025年全市新签约项目签约总额、新开工项目投资总额以及各开发区管委会、区县（市）政府引进高质量项目提出明确要求。

第三部分是重点任务，共计43条具体任务。一是构建市场化招商新格局，包括打造市场化招商服务团队、构建政府投资基金体系、建立“基金团队+招商团队”联动机制、围绕主导产业设立基金、开展应用场景招商、开展中介招商、开展以商招商、加大校企合作招商；二是持续开展全员招商行动，包括持续开展“走出去”活动、大力组织“迎进来”活动、积极开展境外招商、常态化开展国内重点区域招商；三是完善产业招商体系，包括深化产业链招商、加快推动“一县一主链”建设、开展“产业链+研究院（新型研发机构）”招商、强化新消费业态领域龙头企业招引、强化生活性服务业优质项目招引、强化生产性服务业优质项目招引、着眼新兴产业、未来产业招商、开展“园区+创投（基金）”模式招商、开展“双向飞地”招商、强化土地要素保障招商；四是打造全球招商“郑州品牌”，包括加快实施自贸区郑州片区提升战略行动、搭建好“郑好融”平台、依托战略平台招商、抓好中原科技城招商；五是办好重大招商活动，包括持续开展春季招商行动、参加港澳春茗活动、参加乙巳年黄帝故里拜祖大典（全球豫商大会）、承办第18届中国－拉美企业家高峰会、举办第九届郑州跨境电子商务大会、举办2025传感器大会、举办河南与跨国公司交流会、举办2025世界独角兽企业创新发展大会、举办第三届“郑州企业家日”系列活动；六是持续优化招商引资体制机制，包括建立市场公平竞争环境、打造法治化营商环境、推进全市审批业务系统融合、建立市区两级招商引资联席会议制度、加强招商引资项目履约监管、健全招商引资项目清理清退机制、强化驻地招商、加强招商队伍建设等。

第四部分是保障措施，从强化组织领导、强化要素保障、强化考核督导三个方面对该《工作方案》实施提出具体推进要求，为招商引资项目落地提供有力保障。

四、解读机构和解读人

解读机关：郑州市商务局

解 读 人：史运帅

联系方式：0371-89897658