中共上街区委办公室                                                                     2016年9月5日

评星献星激活力 共驻共建争先锋

近年来，区委组织以在职党员星级评定为载体，广泛动员在职党员到社区报到参与志愿服务，示范带动社区各类党员积极参与其中，通过不断丰富服务内容、创新服务模式、强化表彰激励，逐步形成了党内带党外、党员带群众、齐争共创的良好态势。

  一、科学设定星级，双向反馈激活力。

       一是针对需求设星级。在对社区居民需求进行广泛调查的基础上，结合在职党员队伍实际情况，区委制定出台了《上街区党员星级评定暂行规定》，科学设置积极星、解困星、参与星、智多星、排忧星、宣传星、创建星、和谐星、安全星、卫生星十类星级。统一印制《驻区单位和在职党员到社区报到证》，明确规定社区党组织对在职党员的考核、奖惩、任免有建议权，对在职党员七小时以外的表现有监督权、反馈权,确保驻区单位和机关事业单位在职党员全部到社区报到。二是评星献星争先锋。在职党员到社区报到时除详细登记个人信息外，还要结合自身实际认领不少于三个星级，并通过积极参与社区活动、完成社区交办任务、为社区党员群众排忧解难等多种形式争创星级。每半年，社区党组织对在职党员星级争创情况进行认定并评星，随后召开社区居民大会或居民代表大会审议评星情况，居民也可根据自己了解的情况积极为在职党员献星，经大会通过后，统一制作“在职党员先锋榜”，长期公示党员获星情况。三是双向反馈强激励。在职党员职务、岗位变动时，其所在单位党组织需及时向社区党组织反馈；社区党组织每年底将党员获星情况向其所在单位党组织通报，并作为在职党员年底考核的重要依据。对获得十星的在职党员，除受到区委的隆重表彰外，社区党组织还到其所在单位为其送上鲜花和荣誉证书，鼓励和带动更多的在职党员积极参与社区共建，强化激励效果。

二、规范评星方式，广泛参与聚合力。

     一是设岗定责做承诺。将居民需求进一步细化为“扶弱济困、治安维稳、文化教育、医疗保健、法律法规”五大类，设置志愿服务岗20种，对应相应的星级。通过组织领建、专业同建、兴趣联建等多种形式，将认领同一岗位或兴趣相近的党员志愿者编入相应的服务队，组团式开展服务。由服务热情高、相关职能或特长优势明显的党员担任服务队长，并做出公开承诺。目前，全区共建立党员志愿者服务队336支，参与党员3000余名。二是红色档案促争创。针对参与志愿服务的党员数量越来越多、不便于逐一授星的情况，各社区党组织普遍为党员建立了“红色档案”，详细登记党员个人信息、技能特长、认领岗位、公开承诺等情况，一人一档、专人管理，既便于社区在开展服务活动时组织有相关技能特长的党员参加，又便于详实掌握党员信息变动和参与志愿服务情况。同时，社区还为党员发放《志愿服务积分卡》，使党员每参加一次服务活动都能从社区得到一定积分。每年社区党组织凭党员积分多少对党员参与志愿服务情况进行认定，并凭积分情况为在职党员评星。三是积分兑换显关爱。为更加有效地激励党员参与志愿服务，各社区还建立了“党建超市”，拿出少部分党建经费购买锅、碗、盆、盒等日常生活用品，并根据价值的不同设定不同的“价格”，让党员凭参与志愿服务所获积分进行兑换，积分越多所能兑换的物品价值越大，既充分体现社区党组织对党员志愿者的关爱，又方便了党员志愿者的日常生活，还有效激励了党员参与志愿服务的热情，真正起到了“四两拨千斤”的作用。

三、打造争星品牌，常态服务有动力。

一是挂牌服务树形象。以各社区普遍为服务热情高、技能优势突出的党员设立以个人名字命名的特长党员工作室121个，将党员照片、单位、技能特长、服务承诺、联系方式和“开门营业”时间等内容在工作室门口长期公示，方便群众寻求服务。其中，“李玉普一生康健义诊室”、“杨冠群书画艺术辅导室”、“张玉花义务理发室”等已成为辖区的知名服务品牌，不少特长党员逐渐成了辖区的“服务明星”。二是结对服务促深化。为有效解决服务需求与服务资源的对接难题，创新开展了圆梦“微心愿”活动，以心愿墙、心愿树等多种形式征集群众“微心愿”，组织党员认领并帮助群众圆梦“微心愿”1400多个，相关经验做法在省市级媒体和刊物发表，形成了独具特色的上街党员志愿服务组织模式。在此基础上，以“一对一”、“多对一”等形式组织党员与困难党员群众、残疾人、空巢老人等弱势群体结对帮扶，为困难群众送观念、政策、技能、信息、岗位，帮助其尽快脱贫；为残疾人、空巢老人提供料理家务、代购物品、清洁卫生、理发等服务，帮助其解决各种生活难题。三是主题服务强实效。组织各社区围绕群众需求，“一月一主题”集中开展志愿服务活动，同时，每年“七一”、春节等重大节庆日在广场、游园等人员密集场所开展大规模的志愿服务活动，不断强化服务实效。根据区委中心工作要求，适时设定服务主题，引导广大党员志愿者围绕中心开展服务。当前，结合大气污染防治工作，组织开展为期三个月的“我为大气污染防治做贡献”党员志愿者服务活动，通过“三进（进社区、进农村、进企业）”宣传、街头劝阻露天烧烤、监督企业偷排和施工扬尘等，引导广大党员做好大气污染防治的“宣传者”、“志愿者”、“实践者”和“监督者”。（区委组织部）

本期送：区县处级领导

    发：峡窝镇、各街道办事处、区直各单位负责同志