3月4日上午，上街区第十四届人民代表大会第六次会议在区会议中心开幕。

大会主席团常务主席时博、陈定、徐卫东、李鹏、宋继宾、张伟、何乾坤、赵立、李向阳、王芳主持大会并在主席台前排就座。李一、郭剑锋在主席台前排就座。

张川、马昕、王喜峰、刘银华、夏利东、刘冰洁等在主席台就座。

会议应出席代表164人，实出席152人，符合法定人数。 

上午8时30分，时博宣布：上街区第十四届人民代表大会第六次会议开幕。与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。

代区长李一向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2025年及“十四五”工作回顾。二、“十五五”时期发展主要目标任务。三、2026年工作安排。四、加强政府自身建设。

李一在报告中指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是上街发展历程上极不平凡、极不寻常的一年。省委省政府、市委市政府主要领导密集莅临我区调研，就低空经济、产业转型等作出指示要求，为我们推动经济社会高质量发展指明了方向、注入了动力。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南及郑州工作的重要论述，锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系，聚焦市委“1+7+7+7”工作部署，围绕“三区一新”奋斗目标，顶压前行、聚力攻坚，经济运行进中提质，产业布局向优升级，改革开放纵深推进，发展动能日益增强，城市面貌焕然一新，功能品质持续跃升，生态环境显著改善，绿色转型扎实有效，民生福祉不断增进，幸福指数持续上扬，经济社会发展“稳”的基础不断巩固、“进”的动能持续聚集、“好”的态势日益强化。

李一在报告中指出，“十四五”时期，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻中央和省、市、区委决策部署，保持定力、拼搏奋进，统筹发展和安全，兼顾当前与长远，办成了一批群众急难愁盼的民生实事，解决了一批长期困扰发展的疑难问题，实施了一批具有转型意义的优质项目，发展格局深刻重塑，产业能级显著增强，城市发展稳步向前，生态质量持续提升，社会事业全面进步，取得了总量攀升、增量跃升、质量提升的突破性进展，高质量发展态势不断巩固。

李一在报告中指出，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中央和省委省政府、市委市政府以及区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区干部群众团结奋斗的结果。

李一在报告中指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是上街厚积薄发、崛起倍增的关键时期。要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南及郑州工作的重要论述，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，围绕市委“1+7+7+7”工作部署，坚持党建引领，夯实抓基层、打基础“两个根基”，做好传统产业转型升级、支柱产业聚链成群、新兴及未来产业抢滩布局“三篇文章”，打造通航产业示范区、先进制造集聚区、现代宜居公园城区，推动经济发展、社会治理、人民生活、安全水平、生态环境迈上新台阶，力争5—10年建成一个现代化新上街。

李一在报告中指出，2026年是“十五五”规划起步之年，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，在实际工作中努力争取更好结果。规上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，一般公共预算收入增长2%左右，居民收入与经济增长基本同步。

李一在报告中指出，围绕今年发展目标，要重点抓好六个方面工作。一是在落实扩大内需战略上聚力攻坚，促进投资和消费良性互动。二是在巩固壮大实体经济上深耕发力，加快构建现代化产业体系。三是在深化创新改革开放上破题开路，积极融入服务全国统一大市场。四是在推动人民城市建设上精管善治，共建宜居宜业美好家园。五是在厚植生态底色上系统施策，促进人与自然和谐共生。六是在增进民生福祉上用心用情，奋力书写民生幸福答卷。

李一在报告中指出，实现“十五五”良好开局，对政府自身建设提出了更高要求。要学思想、讲协同、抓落实，牢固树立“为民、务实、高效、清廉”的工作理念，旗帜鲜明讲政治、持之以恒重法治、担当实干强作风、严字为基抓廉政，不断推进政府治理体系和治理能力现代化。

李一在报告中指出，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委坚强领导下，聚焦“三区一新”奋斗目标，凝聚全区之智、汇聚全民之力，以敢闯敢试的锐气、拼搏奋斗的干劲，乘势而上、砥砺前行，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出更多上街贡献！

区人大常委会主任徐卫东代表区人大常委会向大会作工作报告。2025年，区人大常委会在区委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦“两高四着力”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行和发展全过程人民民主，开展“政治铸魂、监督增效、基层强基、代表创优、机关提质”五大行动，稳中求进、守正创新，坚守宪法和法律赋予的职责，召开常委会会议9次、主任会议12次，听取审议“一府一委两院”工作报告20个，开展视察、调研、执法检查40余次；五级代表进站履职517人次，联系群众1524名，收集意见建议282条，以人大之力为谱写中国式现代化上街篇章赋能添彩。

徐卫东说，2026年，区人大常委会将立足“十五五”开局之年的历史坐标，努力做到“四个善于”：善于从全区大局上思考问题，自觉贯彻区委的主张和意图；善于把社情民意统一于最广大人民的根本利益；善于把监督国家机关与支持国家机关有机结合；善于发挥五级代表作用，在推进“三区一新”目标中展现人大担当。

区人民法院代院长李冰向大会作报告。2025年，区法院深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记在河南考察时重要讲话精神、关于河南及郑州工作的重要论述，全面履职、勇于担当，各项工作实现新发展。共受理各类案件8242件，审执结7527件，同比分别增长12.58%、13.50%，核心质效指标均处于或优于最高人民法院确定的合理区间。2026年，区法院将真抓实干、争先创优，加快推进法院工作理念、体系、机制、管理现代化，为我区“十五五”规划开好局、起好步提供更高水平的司法服务和保障。

区人民检察院检察长朱世鹏向大会作报告。过去一年，区检察院全面贯彻党中央及省市区委和上级检察机关决策部署，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻习近平总书记考察河南重要讲话精神，以高质效办好每一个案件为基本价值追求，围绕高质量发展大局，全面履行检察职责，不断提升监督能力，践行为民宗旨，回应群众关切，为助力上街区经济社会高质量发展贡献了积极的检察力量。2026年，区检察院将认真落实区委、市检察院决策部署，以高质效检察履职为全区经济社会高质量发展提供有力司法保障。

大会审查了关于上街区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的报告、关于上街区2025年国民经济和社会发展计划执行情况和2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于上街区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告。

会议表决通过了大会选举办法、民生实事项目人大代表票决办法。

在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

按照地方组织法规定的列席人员、政协上街区第十届委员会委员和列席政协上街区第十届委员会第五次会议的人员、有关部门负责同志列席会议。