济源路街道是上街区的老城区，老旧小区多，无主管楼院多，因此该街道老旧小区改造时间紧、任务重。为了让老旧小区改造“走心”“走实”，街道坚持党建引领，充分倾听基层意见，选取居民最迫切、最需要改造的问题，充分发挥“四个作用”，以党建引领基层治理，做好惠民实事。

一是充分发挥党支部的引领作用。按照“一征三议两公开”工作法，坚持把党旗插到项目上，把“办公室”搬到工地上、楼院内，搬起板凳坐到群众中，成立了临时党支部36个，形成“支部引领、党员担当、发动群众、小区自治”的治理思路，强化共建、共管、共享、共治的长效机制，实现无主管楼院党组织全覆盖。

二是充分发挥党员的带头作用。党员干部开展“大走访”，带头深入群众，通过邻里议事厅、小板凳恳谈会、入户宣传等多种形式，从设计、施工到竣工验收等多个环节征求群众意见千余条，汇聚治理合力，高质量推进老旧小区改造。

三是充分发挥社区及社会组织的桥梁纽带作用。社区积极运用新媒体，开设三级“居民议事”微信群131个，并引导小区成立业委会或自改委63个，先后组织290余次老旧小区改造意见座谈会，搭建与居民沟通桥梁，方便群众随时反映问题、传递心声。

四是充分发挥居民的主人翁作用。通过老党员、热心人的带头参与，在改造意愿征集、改造内容协商、改造方案制定、改造过程监督、改造后管理机制建立等方面充分调动居民积极性共同参与，发挥居民主体作用。锦绣花园多年用水用电难、辖区2400余户居民煤棚安全用电、200余条老旧小区改造诉求等问题均得到圆满解决。