2020年,上街区制定了《上街区打造一流营商环境2020年工作要点》,99项要点任务均指定牵头单位,深入推进“五减一优”,营商环境更加优化。
一是减环节。将企业开办全流程涉及的企业设立登记、公章刻制、税务登记、发票申领、社保登记5个环节整合为“一件事”;压减办电环节,缩短接入时限,通过政务服务中心、工商注册信息推送的办电客户,取消申请受理环节,实现高压单电源客户2环节办电,低压客户1环节办电。
二是减材料。打破信息壁垒,推动政务服务系统对接,打通有效数据,加大对各类材料、表单、办件批复和电子证照的数据共享力度;提供小微企业“11000”极简办电模式,直接查询营业执照或政企协同系统推送,实现办电0资料。
三是减时限。不动产登记业务从法定时限30天,压缩至“当天办、当场办”;企业开办时限由3个工日压缩至1个工作日办结;积极推进个体工商户智能秒批系统进驻大厅,实现个体工商户开办业务“秒批秒办”;全面启动社保业务“自助秒办”服务,群众仅凭身份证即可在自助机上办理参保信息查询、社保相关证明打印、社保卡挂失补卡等业务,社保卡挂失业务由15天压缩至5分钟。
四是减费用。认真落实各项减税降费优惠政策,2020年1-11月累计为企业减负3.21亿元;大力推进援企稳岗“护航行动”,2020年稳岗补贴政策惠及企业158家、补贴金额1478.43万元;疫情期间,阶段性降低工商企业用水成本,享受减免用户共计5030户,合计减免水费16.3万元;自5月1日—12月31日,为965户新开办企业免费发放公章4825枚,节约成本193000元。
五是减跑动。推动政务服务只进“一扇门”,区办事大厅进驻部门和单位45个,政务服务事项进驻率达94%;在政务大厅一楼设立商事登记、工程项目“一件事”服务专窗,加快实现“只进一扇门、只到一个窗、能办所有事、最多跑一次”;梳理出首批“就近办”事项118项,依托镇办便民服务中心、“郑好办”AAP、政务服务“四级联动”系统和郑州市研发的综合自助一体机等终端,推动政务服务窗口受理和事项办理向基层社区站(点)延伸;通过“税邮合作”,纳税人可在邮政网点办理“代开发票、代征税款”业务,实现了将办税大厅“搬”到纳税人家门口。
六是优服务。实行“首席服务官”制度,建立县处级领导分包、行业主管单位指导帮扶、属地镇办服务帮办等工作机制,做实银企、产销、用工、产学研“四项对接”,组建行业服务专班36个,全区约300家企业、项目纳入分包范围。扎实开展“税银互动”,将企业纳税信用与融资信用相结合,2020年向企业和个人发放无抵押、免担保、利率优惠的信用贷款5.54亿元,助力缓解民营企业融资难、融资慢、融资贵问题。