上街区人民政府办公室                2026年2月02日

中心路街道探索“四上”企业培育新路径

上街区中心路街道

2025年以来，中心路街道深入贯彻落实省、市经济发展部署要求，将“四上”企业培育入库工作作为推动经济高质量发展、激活消费潜力的基础性工程，以全链条培育、精准化服务为核心，通过“机制立基、精准筛苗、梯度培育、活动促联、政策引领”多措并举，构建起高效率、多层次的企业入库培育体系。街道全年新增“四上”企业及大个体共14家，培育库动态储备优质企业63家，为区域经济增长与消费活力激活注入强劲持久动力。

一、机制立基，协同发力，筑牢入库工作保障。一是健全组织架构，凝聚工作合力。坚持“系统思维、统筹推进”，组建工业、三产等五大经济专班，聚焦市场主体培育、企业服务、经济数据监测等核心任务，明确各专班职责分工，形成“分工明确、协同联动”的工作格局，确保入库工作有人抓、有人管、有人推。二是规范闭环流程，提升工作效能。建立“摸排识别、梯度培育、指导入库、跟踪服务”全流程闭环工作机制，实现培育工作规范化、标准化管理，从企业排查到入库后跟踪，每个环节无缝衔接，推动培育工作高效推进。三是强化统筹联动，凝聚工作合力。加强与税务、工信商务、统计、金融服务等部门的协同配合，建立信息共享、资源互通的联动机制，打破部门沟通壁垒，为企业入库培育提供全方位支持。

二、精准筛苗，摸清底数，夯实培育数据支撑。一是细化入库标准，明确培育靶向。对照“四上”企业各行业入库政策要求，结合不同行业企业特点，量化营业收入等关键指标，制定清晰易懂的入库标准指引，让企业明确入库条件，让培育工作有的放矢。二是拓宽摸排渠道，确保全域覆盖。线上整合税务、工信商务、统计等多部门数据资源，深入分析企业营收、纳税额等核心指标；线下由专班牵头开展常态化摸排，通过上门走访、面谈交流等方式，全面掌握企业经营规模、发展潜力等实际情况，确保达标及预达标企业无遗漏。三是建立动态台账，强化精准管理。对排查出的企业，详细记录企业名称、主营业务、行业类别、经营地址、经营现状等信息，根据企业经营状况变化及培育进展及时更新，实现“底数清、情况明、数据准”的培育目标。

三、梯度培育，量身定制，助力企业梯次成长。一是聚焦达标企业，确保应入尽入。将已达入库标准或即将达标的企业纳入2025年培育库，安排专人负责对接，协助企业准备申报材料，协调解决申报过程中的各类问题，提前与统计部门沟通衔接，做好材料审核、现场核查等前期准备，2025年重点培育库中已有14家单位成功入库。二是紧盯潜力企业，实施精准帮扶。从2025年培育台账中筛选30家接近入库标准的企业，纳入2026年培育库，聚焦企业短板弱项，通过规范经营管理、资源对接帮扶等举措，助力企业快速补齐差距、达到入库标准。同时，主动为企业做好宣传引流工作，积极对接上级资源，通过河南日报、郑州日报、大象新闻客户端等媒体平台，多维度宣传企业优质产品、创新技术及发展亮点，有效扩大企业市场曝光度。三是储备初创企业，筑牢长远基础。将处于初创阶段、潜力较大但暂未达标的33家企业纳入2027年培育库，为其搭建与金融机构、商超、大型工业企业、重点项目的对接桥梁，持续跟踪服务，助力企业扩大生产经营规模，为未来入库储备优质资源。

四、活动促联，政企联动，激活市场主体活力。一是搭建产销对接平台，破解企业发展难题。6月举办郑煤机和装备制造企业产销对接活动，依托龙头企业优势促进资源协同、降本增效；8月举办餐饮零售企业推介座谈会，邀请31家优质企业参会，搭建企业与政府、金融机构的对接平台，通过“听意见、解政策、纾难题”的方式，精准回应企业发展诉求。二是组织观摩对接活动，促进产业协同发展。9月开展“架桥引线”三产企业观摩对接重大项目活动，带领商贸、服务类企业深入中国飞龙、奥克斯智能空调生产基地、方顶驿文化休闲度假区等重大项目现场实地考察，推动产业间资源共享、合作共赢。三是策划特色消费活动，壮大市场主体规模。先后开展“欢腾赶集迎双节 惠民嗨购促消费”“产城携手聚活力，暖心礼包赠飞龙”等活动，集中展示推广本地特色商品、传统餐饮等优质资源，挖掘低空经济领域消费潜力；谋划“欢腾赶集促消费 寻味上街享美好”活动，以“迎新春、惠民生、促消费、活经济”为主题，设置“购年货、品年味、赏年俗、护年安”六大核心功能区，进一步激活节日消费市场，壮大消费市场主体规模，为全区消费升级和经济高质量发展注入新春活力。

五、政策引领，红利直达，激发企业入库动力。一是优化服务保障，提升企业意愿。针对餐饮零售等重点行业，推出提振消费“十条举措”，从鼓励外摆经营、强化宣传推广到推动跨界合作降本增效，以全方位、有温度的服务让企业愿意入库、主动入库。二是强化资金激励，增强企业底气。帮助企业申请入库专项奖补资金，通过“真金白银”的激励，让企业入库有甜头、发展有奔头，持续激发企业入库积极性。三是畅通兑现渠道，释放政策红利。严格落实各级消费扶持政策，聚焦国补申领、消费券发放等核心举措，建立在库企业政策兑现“绿色通道”，实行优先申报、优先审核、优先兑现机制，让企业切实享受政策红利、增强发展信心。

本期送：区县处级领导

发：峡窝镇、各街道办事处、区直各部门

责任编校：政府办信息调研科                       （共印50份)