上街区人民政府办公室                2025年12月01日

上街区中心路街道“四化一线”协商   议出人间烟火气

上街区中心路街道

近五年来，中心路街道一直在基层治理的道路上探索，如何从管理到治理？实践经验表明，需要凝聚多元力量，要有事好商量，有事多商量、有事会商量。这些年，中心路街道创成郑州首家“政协有事好商量”品牌街道，“协商规范化”建设入选全省街道服务管理创新实验试点，靠的不是口号，是委员走街巷、群众敞心扉、大家拧劲办事的结果。

一、履职体系规范化：委员驻在一线、群众聚过来

要让协商管用，先得让委员沉下来、群众愿坐下，街道做了三件具体事。一是织密履职网。将30名市、区政协委员分到14个社区，沿用“1个社区+4名委员+N个领域代表”的“1+4+N”机制，确保每个社区有委员盯、每件民生事有委员管，N类代表含干部、老街坊，让委员履职有帮手。二是建实议事地。按“六有”标准，在金裕中心建“委员之家”“协商议事厅”，供委员碰头、群众说事；在小区凉亭、公园长椅设流动议事角，搬小板凳就能聊，实现“家门口事家门口商量”。三是提升基本功。推行“线上+线下”融合学习模式，线上建委员群学政策、强理论，筑牢“看全局”根基；线下常态化进社区，与社区书记、群众唠家常、听诉求，练就“解难题”本领。

二、民意收集精准化：诉求采在一线、协商定方向

街道以城运中心“数据跑腿”为抓手，委员实地走访，让议题选得准、贴民心。同时利用社源、警源、诉源、访源“四源共治”数据，每周梳理汇总，高频矛盾、民生痛点清晰可见。政协联络处将这些数据转化为协商议题，通过“党委点题、委员荐题、公开征题、居民出题”筛选重点纳入街道“中心办 办心中”为民实事清单，按“小事恳谈、大事共商、难事提案”推进，委员全程牵头。比如颐和美丽园等3个小区681户办证难，委员主动加入法律、住建智囊团，对接多部门制定“证缴分离”方案；劳动局家属院垃圾清运停摆，委员开“小板凳恳谈会”，协调出“先清垃圾、再建机制”思路，高效解民忧。

三、协商成果可感化：实事办在一线、群众得实惠

街道探索构建的“三融四同五平台”治理路径，能成为上街区基层党建“书记项目”推广、成功入选“郑同心——高治有方·悦来悦好”治理品牌试点，离不开政协委员的全程参与和助力。正是委员们主动融入，联动各类力量，才把一件件民生实事办在了群众心坎上。在小区治理上，重点依托楼院治理功能型党支部开展工作，打破传统党组织界限，以小区楼院为单元，从49个小区的业委会、物业党员和“楼院三长”里，选有公心、有威望的居民党员当支部书记，把散落在小区里的党员力量聚起来，专门解决楼院大小事。而政协委员，就是这个支部开展工作的“好搭档”。之前42街坊高层外墙脱落，隐患极大，委员主动对接小区功能型党支部，和支部书记一起挨家挨户征求222户居民意见，最终确定“专业施工+群众监工”的改造模式，彻底消除了安全隐患；还有汇才街道路破损问题，委员们实地勘察，围绕施工、安全等核心问题建言献策，现已签订施工合同。破解物业矛盾方面，靠“物业管理促进共同体”发力。针对居民与物业的各类分歧，委员参与了8次专题会，梳理出业委会运转、物业服务标准等3类共性问题，形成具体指导意见，不仅帮多个小区顺利完成物业续聘或选聘，还协调解决了55家商户门店电网改造的难题。在就业帮扶上，围绕精准促就业，企业界委员主动当“招商特使”，引进润丰超硬材料等13家企业，通过就业直通车、线下招聘会等渠道，提供岗位4500余个，帮助560余人达成就业意向、284人成功上岗。

四、机制融合长效化：协同谋在一线、治理再升级

下一步，将从三方面升级工作。一是建“委员履职赋能站”。线上开“政策微课堂”，传治理案例，线下推“履职清单制”，提前1个月列议题，让委员按需履职提效。二是推“协商课题认领制”。梳理辖区33部住宅小区老旧电梯更新工作等民生课题，支持委员跨域组队认领，全流程协调监督，确保民生课题落地见效。三是搞“协商成果进社区”。每月选民生实事落地案例开“故事会”，邀委员分享参与民生工作的推进过程；请居民当“观察员”，让大家真切感受到政协温度，打心底信任委员，支持政协工作。

本期送：区县处级领导

发：峡窝镇、各街道办事处、区直各部门

责任编校：政府办信息调研科                       （共印50份)