上街区人民政府办公室                2024年7月12日

我区全面实施重点产业链“链长制”  

带动产业提档升级

上街区发展改革委

为全面贯彻落实中央和省市关于产业发展部署要求，进一步提升我区重点产业发展规模和层次，加快构建特色鲜明、优势明显、竞争力强的现代化产业体系。2023年下半年以来，我区在全区实施铝加工、智能家电等八大重点产业链长制工作，重点产业链链长制各项工作推进有力，成效突出。

一、链长挂帅，把责任压实在链上

省市部署实施产业链链长制工作之后，我区迅速行动，及时制定《中共上街区委 上街区人民政府关于在全区重点产业链建立实施链长制的通知》《上街区重点产业链链长制工作实施方案》《上街区重点产业链链长制工作推进方案》，由区领导挂帅“链长”，压紧压实工作责任。

结合全区产业发展现状，围绕铝加工、智能家电、文旅康养、现代物流、无人机、阀门、先进材料等八大重点产业，每个产业链建立“七个一”工作推进机制。同时，成立由区委区政府主要领导任组长、各相关产业链链长为副组长、有关部门主要负责人为成员的工作领导小组，统筹全区各产业链发展，真正形成了产业链链长亲力亲为、责任部门合力共为，协力推进产业链发展的良好局面，力争到2025年，打造3—5个五十亿级产业集群，培育1个以上百亿级特色产业集群。

二、健全机制，把功夫下足在链上

为保障产业链链长制工作顺利实施，我区确立了“链长办全统筹、一个部门总牵头、周推进、月调度”工作模式。完善督导机制。建立重点产业链链长制重点工作、重点项目台账，进行动态管理，每周梳理动态。链长制工作开展以来，共收集各类信息、动态830余条，形成重点产业链简报47期（专刊2期）。探索服务保障机制。围绕人才、营商环境土地保障等要素资源，成立10个保障专班，保障产业链重点企业和重点项目需求，为链长制工作推进提供有力支持。为企业解决实际问题256个，助力企业新引进博士学历人才15名。围绕“重点产业链”发展、万人助万企活动，策划主题宣传42次，在市级以上主流媒体互联网平台发稿400余篇。

三、聚焦主业，强化产业链培育

各产业链链长统筹产业链发展，研究产业链招商、项目建设、企业培育等重点事项，全力推进产业链延链补链工作。一是加快企业升规入统。区主要领导每月召开“小升规”工作专题部署会议，建立纵向到底、横向到边的工作落实责任机制，建立企业“小升规”后备库80家，今年已新增“小升规”企业9家。二是加快企业上市培育。对辖内30家规上企业开展走访调研，鼓励轻研合金、河南化机、沃德超硬材料等企业加快股改进程。三是支持中小企业向专精特新发展。建立专精特新企业梯度培育体系，今年新增省级专精特新企业9家，全区已累计培育省级专精特新企业33家，国家级专精特新“小巨人”企业4家；拨付各级专精特新企业资金奖励300万元。四是加强创新性企业培育。新培育科技型企业10家，累计247家；新增高企后备企业20家，累计109家；中关村e谷创业孵化器获评国家级优秀科技企业。五是支持企业做优做强。东方雨虹、雪山实业、嘉耐特种铝酸盐通过河南省智能车间认定；奥瑞环保通过市级工业设计中心认定；新培育轻研合金申报市级十大三高企业，培育华祥耐材申报市级新材料产业“链主”企业。

四、坚持“项目为王”，增强发展后劲

产业链壮大，增链延链补链强链是重点，项目建设投产达效是体现。我区把全链条抓项目作为推进产业链发展的重点。一是用好项目管理推进机制，扎实推进重点产业链项目投产达效。2024年，统筹推进盛泽产业园、华迈智能装备等46个重点工业项目，项目总投资138.78亿元，计划投资31亿元。二是坚持招商引资“一号工程”不动摇。把产业链招商作为承接产业转移、推动经济发展的着力点，各产业链链长带队外出考察、招商65次，对接洽谈项目110个，在郑会见客商100余家，重点对接了中国飞龙、西安西电等产业链上下游企业60余家。三是停工、进展缓慢项目实现复工。各链长实地走访项目40余次，重点帮助郑上科创园、方顶驿、飞机交易展示等项目解决资金短缺问题；帮助锋之信、棱标智能等项目解决手续办理、电力迁改等问题，项目实现开复工。四是全力向上争取资金，助力产业发展。根据项目成熟度，申报2024年第一批专项债项目24个，通过国家审核17个，通过率70.8%，全市排名第二，资金需求6.64亿元。郑州市上街区敬老院二期工程项目成功申请中央预算内资金6485万元，成为全市2024年养老托育领域唯一获批项目。沃德超硬材料项目和城市燃气管网更新改造项目，通过省发改委超长期国债项目审核，资金需求0.67亿元。

五、制定惠企政策，激发市场活力

为加大惠企纾困解难力度，切实减轻企业负担，激励企业“抓项目、促达效、稳增长”，我区制定了《上街区支持专精特新中小企业发展若干政策措施》《上街区加快推进企业上市挂牌融资若干政策》等政策。通过线上线下解读宣讲，变“等企业上门”为“送政策上门”，打通了政策落实“最后一公里”。今年以来，为企业申报各类奖励资金1685万元。举办5次银企对接会，助力市场主体获得贷款5.44亿元。

六、营商环境全面优化，产业发展活力迸发

依托郑好办APP打造“上速通”服务企业平台，截至目前有经营场所的企业已全部张贴专属二维码，努力营造良好营商环境。要求各级各部门落实“凡进必扫”要求，如实上报到企活动内容。同时，利用信用分级分类监管、“双随机、一公开”联合执法检查等方式，切实减少检查频次。平台开通入企扫码报备、企业匿名评分和诉求反映三项功能，企业可通过平台对入企单位进行满意度匿名评价，截至目前，平台共收到企业诉求总量143件，已反馈141件，企业满意度100%。

本期送：区县处级领导

发：峡窝镇、各街道办事处、区直各部门

责任编校：政府办信息科                           （共印50份)