上街区人民政府办公室                2024年3月20日

             打好优化营商环境“组合拳”             

筑牢经济高质量发展“硬支撑”

上街区发改委

2024年，上街区发改委将聚焦两会精神，按照全区“1469”发展思路，全面构建“亲清”新型政商关系，千方百计支持企业开拓市场、推广产品、做大做强。突出全生命周期管理服务，大力实施营商环境专项攻坚行动，让企业省心开办、安心投资、舒心经营、放心发展。

深入实施“1369”行动，坚决打赢晋位升级攻坚战。出台一套政策体系，包括1个《工作要点》、1个《攻坚工作方案》、9个专项行动方案、1个《服务企业平台实施方案》。《上街区2024年优化营商环境工作要点》对标省评价指标体系，与《攻坚工作方案》相互配合、点面结合；《服务企业平台实施方案》是我区为规范入企执法检查行为、不断完善涉企服务而制定的实施方案，开展 “扫码入企”工作，严格规范入企各类检查活动，开通企业匿名评分和诉求反映功能，企业诉求反映相关信息直达各职能部门，限时处理，确保高效直接解决企业需求。打造三支队伍，分别是营商环境“监督员”队伍、“体验官”队伍和“顾问团”队伍。其中，“监督员”是从不同群体中选聘熟悉上街区情又有工作热情的专业人士，对营商环境进行日常监督。“体验官”主要从中小微企业负责人中筛选，充分发挥其一线办事的亲身体验反馈作用。“顾问团”主要是通过加强与高水平研究机构合作，为营商环境建设提供专业咨询和支持。健全六大机制，落实“过程调度、专班推进、精准服务、督促督导、奖惩通报、闭环管理”工作机制，把责任明确到部门、到人，实行月调度、季点评、年考核，定期对参评指标的相关工作开展督查，把功夫下在平时，取得企业和群众“看得见、摸得到”的实绩成效。开展九大专项攻坚行动。把服务企业发展作为优化营商环境的重中之重，把企业发展当作我们的分内之事、应尽之责，急企业之所急、解企业之所难、排企业之所忧。由分管区领导牵头推进重点攻坚行动，明确责任单位和职责分工，紧盯问题不放松、靶向攻坚谋突破。围绕企业生产成本较高问题，开展“降低电费专项攻坚行动”及“压降气价专项攻坚行动”;围绕工程建设领域审批时间偏长的问题，开展“审批改革提速增效专项攻坚行动”;围绕企业关注的执法检查频繁问题，开展“规范监管执法专项攻坚行动”;围绕为企业提供优质服务、提升企业满意度这一目标，开展“企业满意度提升专项攻坚行动”。

聚焦企业需求，贴心提供全生命周期服务。一是聚焦企业满意度，打好督导检查“组合拳”。建立企业问题清单“满意式”销号制度，以企业满意为根本标准，从排查、交办到销号都实行清单式、闭环式管理，企业满意了才能“销号”，不满意的必须“回炉”。利用服务企业平台，结合网格化管理，实行“扫码入企、企业评价、诉求反映、精准服务”全流程闭环管理，精准高效解决企业急难愁盼问题。二是聚焦行政审批难，持续推行审批“四个减”。减材料，对行政审批申请材料进行清理，整理出清理清单。减时限，重新确定行政许可事项的审批时限，尽量压缩承诺审批时限直至当场审批。减环节，进一步简化“受理—审核—审批—办结”流程，对部门原审批方式、程序进行调整，压缩中间环节。减跑动，重塑再造办事流程，通过网上咨询、网上申报、网上审核、结果免费邮寄等方式，进一步减少企业群众跑趟次数。三是聚焦企业融资难，做好金融服务“大文章”。线上利用好“郑好融”金融服务平台，线下邀请金融机构召开银政企对接活动，鼓励金融机构进行差异化产品设计，邀请专家授课，为企业开展“一对一” 精准对接。积极推进“金融服务港湾”试点建设，打通金融服务实体经济“最后一公里”。四是聚焦企业引才难，打好人才集聚“两张牌”。打好需求牌，积极搜集各类企业用工岗位信息，建立岗位需求目录；搭建供需平台，利用线上和线下各类招聘活动及一对一岗位推介，通过区、镇办、社区三级平台的微信朋友圈、微信群进行岗位发布；组织开展专项就业招聘会。打好引才牌，积极完成更多高层次人才认定，把上街区打造成为创新创业人才的“强磁场”、集聚地。五是聚焦企业用地难，打造用地保障“新名片”。坚持“亩均论英雄”评价机制，加大闲置土地、低效用地盘活力度，进一步提高土地节约、集约利用水平。围绕用地、规划审批、不动产登记等事项，简化办事程序，缩减办事时间，确保项目“快落地、快开工、快投产”。

本期送：区县处级领导

发：峡窝镇、各街道办事处、区直各部门

责任编校：政府办信息科                           （共印50份)