上街区人民政府办公室                 2023年6月30日

坚持“四个强化”   打造高品质营商环境

上街区发展和改革委员会

2023年以来，上街区深入贯彻国家和省市关于优化营商环境的决策部署，坚持“四个强化”，不断优化涉企服务，急企业所急、想企业所想、办企业所需，切实打造高品质营商环境。

（一）站位全局，强化制度保障。一是完善工作推进机制。印发《上街区2023年优化营商环境工作要点的通知》，98项要点任务均明确牵头单位、责任单位和完成时限，确保各项要点任务落实落细。印发影响法治化营商环境执法司法突出问题专项整治活动实施方案、促进法治化营商环境优化提升工作方案，成立区法治化营商环境提升专班，着力提升法治化营商环境。二是健全政企交流机制。建立“联系走访常态化、解决问题快速化、办理反馈及时化”的工作机制，坚持“首席服务官”制度，通过银企、用工、物资、土地、产业链对接等方式，及时收集梳理企业反映的问题诉求，建立问题台账，明确责任人、整改时限，全力为企业解决用工难、资金难等问题，今年以来帮助企业解决问题96个。三是强化绩效考核机制。结合各单位工作要点完成情况、日常工作配合情况等，将各单位营商环境开展情况纳入全区绩效考核，强化对重点工作落实情况的督查督办，切实加强各单位对营商环境工作的重视，扎实推进各项工作落到实处。

（二）聚焦指标，强化结果运用。一是完善整改提升机制。积极运用第三方评价结果，召开整改提升专题会，制定整改提升方案，梳理整改事项28项、整改措施48条，建立问题整改台账，定目标、定时限、定责任单位、定责任人，不断锻长板、补弱项，切实将不足整改到位。二是强化窗口督导检查。加强对窗口办事人员的管理，健全完善严纪律、转作风的规章制度，加大对重点窗口单位的明察暗访力度，适时通报督导检查结果，推动审批服务规范有序、精简快速。三是不断优化政策体系。研究出台稳经济促增长33条、优化企业服务20条、助企增效10条等政策措施，努力提升服务企业的精准性。四是推进企业回访机制。梳理评价期内办理过相关业务的企业名单，常态化开展企业回访服务，建立回访问题台账，逐条逐项抓整改，确保企业反映问题件件有落实，今年以来，累计回访企业511家。

（三）便民利企，强化服务效能。一是提升政务服务效能。持续推行一件“事”政务服务改革，“最多跑一次”事项占比100%，实现全区政务服务事项网上可办全覆盖，不动产登记“当天办、当场办”，社保业务“自助秒办”。二是开办业务提速增效。企业开办0.5个工作日办结，通过企业智能审批设备或政务服务网申请一般登记事项可实现“秒批秒办”。三是强化政务服务“好差评”。推进现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”，实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖，今年以来，好评率达100%。四是打造“10分钟政务服务圈”。推动更多个人高频政务服务事项下沉至便民服务站点办理、集成式自助终端向村(社区)和商业服务网点延伸，全力打造“10分钟政务服务圈”，实现企业群众办事“就近办”“自助办”。五是优化提升窗口服务水平。紧贴企业和群众办事需求，持续优化“预约延时”“帮办代办”“绿色通道”“免费寄递”“免费刻章”等服务措施，累计为1880家市场主体提供免费刻章服务、为企业节约成本17.30万元，免费为614家企业提供营业执照自助打印服务，免费邮寄不动产证书29个、营业执照7份。六是精准服务到位。健全项目落地、企业家接待日、县级领导分包、重点项目红黄绿等机制，区领导定期实地走访调研企业，常态化召开企业家座谈会，确保项目建设和企业生产进行到哪里，服务工作就跟进到哪里，全力为企业提供“保姆式”“店小二”服务。

（四）畅通渠道，强化监督合力。一是完善舆论监督机制。深入推进营商环境特邀监督员制度，鼓励特邀监督员积极为优化营商环境建言献策，全面参与我区营商环境建设工作，完善企业及特邀监督员问题反映台账，实行分类处置、办结销号。二是完善投诉畅通机制。充分发挥营商环境投诉举报平台作用，畅通线上线下投诉反映渠道，随时接收广大群众和企业的诉求，做到“服务全天候、诉求有回应”，完善台账管理、交办督办、协同办理机制，帮助市场主体解决融资难、停车不便利等突出问题。三是健全“双随机、一公开”监管。科学制定并细化工作计划，动态调整“一单两库”，建立联络员工作制度，规范抽查工作流程，搭建良好的工作框架，推进“双随机、一公开”工作开展。组织12家成员单位创建和领取部门联合任务20个，检查市场主体、社会组织等48户，完成率均为100%，有效避免了对市场主体的重复抽查。四是打造新型监督模式。为拓宽营商环境监督渠道，在全区选取85家企业、15个窗口单位作为营商环境监测点，通过定点监测服务好企业和群众，把监督“探头”延伸至基层，着力发现和推动解决损害营商环境的问题。企业和群众通过扫描各营商环境监测点张贴的二维码，进行投诉举报、诉求建议等操作，反馈信息将直达监督平台，按程序督办转办相关问题事项，办结后第一时间反馈至诉求人，形成收集问题、解决问题、反馈结果的监督闭环。

本期送：区县处级领导

发：峡窝镇、各街道办事处、区直各部门

责任编校：政府办信息科                           （共印50份)