上街区人民政府办公室                 2020年6月8日

围绕三个“聚焦” 履行“三基”职责
推动民政事业高质量发展

上街区民政局

2020年区民政局立足新起点，深入贯彻落实区委区政府部署安排，紧紧围绕政府工作报告，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，持续深化“135”发展推进体系，加快美丽上街建设。

一、聚焦脱贫攻坚

严格政策落实，强化兜底保障。全面排查兜底保障政策落实情况，将符合条件的建档立卡低收入户全部纳入低保等社会救助兜底保障范围，确保应保尽保、应救尽救。深化低保专项治理,拓展治理内容，深化治理措施，清理纠正“人情保”、重度残疾人纳入低保等社会救助政策落实不到位问题。精准帮扶卢氏县木桐乡，为木桐乡敬老院捐助一批生活用品，配备一批必要的设备，切实提升养老水平,解决老有所养的问题。同时，募集慈善救助资金，开展助医、助学、助困、助残、助老等慈善活动。

二、聚焦特殊群体

深入推进社区养老服务工作，加快推进社区照料设施建设，新建社区养老服务场所5个。强化资金保障，加强动态管理，及时准确发放80岁以上老人高龄津贴。全面提升居家养老服务能力。创新养老服务模式，拓宽养老服务范围，提升居家社区养老服务品质，深入推进“12349”智慧养老服务中心运营，切实为有需求的老年人提供多样化的养老服务。强化残疾人福利保障。持续做好残疾人“两项补贴”发放工作，协调建立残疾人“两项补贴”动态调整机制。开展精神障碍社会康复工作，指导峡窝镇精神障碍社区康复中心有序运行。

三、聚焦群众关切

完善落实儿童福利保障政策：全面实施孤儿保障政策，及时足额发放孤儿基本生活费；贯彻落实事实无人抚养儿童保障政策，逐步规范资格认定、资金发放等工作；持续做好农村留守儿童关爱保护工作；健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童关爱服务体系，加强儿童督导员、儿童主任培训，逐步夯实基层关爱保护力量；持续开展“合理监护、相伴成长”专项行动，引导和支持社会力量开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护等专业服务。推动慈善事业发展：做好第五届“中华慈善日”和第十三个“郑州慈善日”宣传活动，持续助力新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作，鼓励支持和引导社会力量广泛开展扶贫济困、赈灾救孤、扶老助残、助学就医等慈善活动。

四、扎实做好困难群众基本生活兜底保障

提高社会救助水平：落实城乡低保标准自然增长机制，通过“提标扩面”，增强低保的兜底保障能力，使更多的贫困边缘人口纳入低保范围，落实临时救助政策，及时足额发放价格临时补贴，确保城乡困难群众基本生活水平与社会经济发展水平同步提高。加强特困人员救助供养工作：着力完善分散供养特困人员照料服务政策措施，建立分散供养人员探访制度，促进照料护理服务有效落实；稳步推进特困供养兜底保障工作，提高收住生活不能自理特困人员的服务能力，有效提高不能自理特困人员集中供养率。

五、逐步提升基层社会治理能力

加强城乡基层政权建设。完善村民自治制度，深化推进“四议两公开”工作法，加快形成民事民议、民事民办、民事民定的多层次基层协商格局。加快推进村规民约和居民公约修订完善工作。根据城市建设高质量发展需要，合理调整部分社区范围，成立社区居民委员会，实现精细化管理，服务群众生产生活。引导社会组织健康发展。加大社会组织执法力度，开展打击非法社会组织工作，维护社会和谐稳定。推进社会组织综合监管体制建设，扎实做好社会组织年度检查工作。强化社会组织信用监管，加强守信联合激励和失信联合惩戒，规范行业协会商会收费管理，推动优化营商环境。加快推进社会工作和志愿服务发展。探索社会组织孵化基地建设，制定、完善社会工作相关政策文件，做好2020年度社会工作者职业资格考试评审等工作。继续签订政府购买社会工作服务项目，开展专业社工服务，有效促进社区和谐、健康发展，提升居民的满意度和幸福感。

六、全面提升基本社会服务水平

提升救助管理服务质量。完善流浪乞讨救助站基础设施建设，储备救助物资，进一步做好城市生活无着流浪乞讨人员的救助管理工作。开展“夏季清凉”和冬季专项救助工作，引导社会力量参与流浪乞讨救助工作。持续做好殡葬服务管理。落实惠民殡葬政策，着力提高火化率。推进移风易俗倡树文明殡葬新风，积极推进殡葬服务供给侧改革，加快建设上街区城市公益性公墓。做好地名、界线管理工作。继续开展郑州市国家地名信息政务管理平台数据更新、地名普查成果转化等工作。继续做好辖区内新建道路的命名工作，稳妥推进清理整治不规范地名工作。继续开展平安边界创建活动，完善平安边界创建长效机制，建立完善边界纠纷综合防控体系。

本期送：区县处级领导

发：峡窝镇、各街道办事处、区直各部门

责任编校：政府办信息科                        （共印50份)