[主持人]:   各位网友，下午好。

　　 “中国-上街政府门户网站在线访谈”栏目今天正式开播了。我们将通过在线视频，以访谈的形式，定期邀请政府各职能部门负责人和各行各业的杰出代表做为嘉宾，针对大家关心的、希望了解的各种话题展开提问和讨论。访谈过程中大家可以通过视频聊天室提出问题、疑问与在线嘉宾进行交流，直播节目结束后，大家仍然通过我们在线聊天室就讨论过的话题发表自己的想法和建议，使政府了解我们的心声。这个栏目将构架起政府与市民之间的桥梁，使政府和广大市民达成真正意义上的互动。今天，第一期“在线访谈”我们非常荣幸的邀请到朱是西区长作为我们的开播嘉宾。(2007-09-30 16:19:20) 

[朱是西]: 　　大家好，值此国庆佳节来临之际，我谨代表上街区人民政府向全区人民和各位网友致以节日的问候和良好的祝愿！真诚地希望全区人民和各位网友幸福安康，祝愿我们的祖国更加富强！我们也将以优异的成绩迎接党的十七大召开！(2007-09-30 16:20:08)

[主持人]: 新政府新气象，新一届政府的执政思路是什么？
 
[朱是西]:一要建设积极求进的学习型政府。建设学习型政府，有利于用发展的思路、世界的眼光和现代的理念重新审视自己，有利于把现实发展、未来发展和可持续发展统一起来。通过学习，进一步提高理论水平、政策水平，不断增强统揽全局、科学决策的能力，做到指导工作不违背规律、不脱离实际；通过学习，进一步提高处理市场经济条件下复杂矛盾的战术本领，不断增强解决实际问题的能力；通过学习，进一步对经济社会建设有深邃思考和对时代脉搏有准确把握。

　　二要建设人民满意的服务型政府。要在服务中管理，在管理中服务，不能越位、错位、不到位。对群众反映强烈的问题，要设身处地的帮助解决。管理方式由行政控制型向行政控制和规范服务结合型管理转变；行政职能由全能政府向主要提供公共设施和公共服务转变。要依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定。

　　三要建设求真务实的效能型政府。按照精简、继续深化政府机构改革和行政审批制度改革，改进管理方式，把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。全面推行政务公开，把政府的行政行为置于人民群众的监督之下，降低行政成本，提高行政效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,推动政府工作整体提速。

四是要建设充满活力的创新型政府。政府创新是社会创新的表率，建设学习型、服务型和效能型政府，归根结底要通过创新来实现。在制度创新上，要变革原有的以管理为中心的行政制度，建立以服务为中心的行政管理制度。在体制创新上，要建立“小政府、大服务”的行政管理体制。在机制创新上，要提高政府运行机制的公开性、透明度、法制性，实行统一规范的政策，使政府的政策和工作信息化、公开化，保持政策的连续性和稳定性。(2007-09-30 16:30:48)

[主持人]:新一届政府新在哪里？
[朱是西]: 新一届政府要按照市委市政府和区委的安排要求，我们今年提出了 “强化科技创新，打造工业强区，拉长三产短腿，推进城乡和谐，建设精品上街”的工作思路，这也是今后指导我们上街区各项工作的一个基本的发展的思路，在具体的政府工作中我们就是要围绕把上街区打造上成为经济发展，环境优美，生活便利的精品宜居城区来做政府的各项工作。我们在推进各项工作中要大力倡导“行动迅速、务实为民、善抓落实、创新创效”的工作精神。在这一精神指导下，全体政府机关工作人员都要做到“六有”：有追求、有思路、有能力、有修养、有干劲、有政绩。具体来讲就是要有干大事、创大业、敢为天下先的雄心壮志；要有知难而进、勇往直前、坚韧不拔的坚强毅力；要有雷厉风行、善抓落实的勤政作风；要有“上街兴衰、我的责任”的强烈事业心；要有秉公办事、务实为民的高尚情怀。 同时，广大机关干部也要做到“七勤七善”：勤于学习、善于学习；勤于实践、善于实践；勤于总结、善于总结；勤于落实、善于落实；勤于创新、善于创新；勤于律己、善于律己；勤于为民、善于为民。新一届政府通过切实加强自身建设打造廉洁、高效、务实服务型政府来把我们上街的事情办好，把上街区经济建设搞上去，城市建设以及新农村建设以及广大人民群众关心的民生民计问题办好，解决好。(2007-09-30 16:33:04)[主持人]:政府承诺的十件实事一直以来都是百姓关注的焦点。为此政府门户网站也不失时机地专门开辟了“十件实事”版块，架起了百姓了解政府、支持政府的纽带和桥梁。那么2007年政府为上街百姓做的十件实事进展情况怎样呢？
 
[朱是西]: 今年年初人代会中确定的为民办的十件实事中，新建10个社区居民健身活动场所，西林子村整体搬迁工作，建成1个标准化社区卫生服务中心，解决农村3000人的安全饮水问题，免除全区农村九年义务教育阶段书作费，5项实事已经基本完成。新增城镇就业2250人，完成职业技能培训1750人，分别完成目标的90％和87.5％，超额完成目标进度。有4项工作正在紧张地建设过程中，其中区消防中心目前征地工作、外观设计已经完成，下一步整治装修工作下一步马上要进行；文博馆的前期规划、施工图纸设计、招标、文物地质钻探、地震试验已全部结束，并于9月22日开工建设；城区居民集中供暖工程专项规划已经制定，城区间7.5平米的集中供暖规划已经完成；节后组织实施，峡窝镇敬老院也已经开工建设，年底以前完成主体工程。总的来讲，今年政府为民办的十件实事，应该按照年初确定的目标要全部完成。(2007-09-30 16:37:12)
 
 
[主持人]:文超书记对上街发展给予厚望，并提出了“建设精品城区”的要求，近几年来，特别是今年以来，老百姓真真切切地感受到了我区城市面貌发生的重大变化。这也是新一届政府以人为本，为民谋利的最直接体现。请朱区长介绍一下建设精品城区方面的工作好吗？
 
[朱是西]: 今年年初人代会中确立的 “十二路六园”城市重点工程建设项目，目前重点工程建设项目已经扎实有序推进。目前我们城市绿化、美化、亮化工程进展非常顺利，截至8月底，全区新增公共绿地22.5公顷，新增庭院单位附属绿地1.97公顷，完成了新安东路、金华路等13条道路行道树补栽任务。启动了中心路景观大道整治工程，今年上午刚刚召开常委会研究通过了建设森林花园上界以及中心路夜景照明工程设计方案。完成了38、40街坊概念性规划，人民广场地下人防工程已经开工。06年的基建道路，今年开工新建的道路新安西路、安阳路、孟津路、丹江路等城区内的道路正在加紧施工，今年年底除了淮阳路要完成雨污水的管道铺设，其他道路要全部完成。围绕完善城区功能，我们在社会公益事业建设方面步伐也是比较快的，力度比较大的。今年开工建设了集文化馆、图书馆、博物馆、青少年活动中心的“三馆一中心”合一的综合活动场所已经开工。老干部活动中心前期的征地工作已经结束，阀门检测中心也已经开工。城区居民集中供暖工程，已经完成7.5平方公里生活区供热专项规划。围绕精品城区的建设，我们也进行了环卫体制改革，加大了政府对环境、清洁、保洁的投入。按照市场运作的原则，充分发挥和调动各个镇办的积极性货物创造性，从8月开始实行。今年的绿色上街、森林上街这项工作我们已经拿出了比较详细的绿化方案，准备节后召开全区的建设森林上街动员大会，同时还要召开全区的文明城市的创建动员大会，用2-3年的时间天蓝地绿尤其是在绿化方面成为上街的一个亮点，成为真正体现宜居的城区。同时坚持开展“全民参与共创建、每周奉献两小时”创建活动，引导和教育我们的广大市民，参与到文明城市的建设中，人民的城市人民建，城市是我家，大家都要来参与到城市的建设管理当中。只有这样我们的精品城区建设才能不断跨越上新的台阶。(2007-09-30 16:41:02)

[主持人]:企业是一个地方经济发展的主要推动力量，政府现在打造服务型政府，我们的政府是如何为企业服务的？
 
[朱是西]: 企业是国民经济发展的支柱，一个地方没有企业的发展，也就谈不上经济的发展，其他社会各项事业的发展也就失去了基础。作为政府来讲，政府的主要职能主要调控经济市场监管，社会管理和社会公共服务。服务首先是对企业的服务、对企业家的服务和对老百姓的服务，那么企业在一个地方发展中作用是非常重要的，为企业家搞好服务，为企业搞好服务是我们政府义不容辞的责任，同时也是推动推进我们上街区经济发展关键所在。对此，我们区委区政府可以说是高度重视我们上街区企业的发展，要树立以经济建设为中心这样一个思想路线不动摇，那么关心支持企业的发展就是一个具体的体现，那么今年以来我们区委区政府成了了支持中铝企业做大做强指挥部，也成立扶优扶强指挥部，同时也成立了上街区企业家协会，企业家俱乐部，我们启动开展了企业家的素质工程，围绕提升企业家的素质的需求，打造一个高素质的企业家队伍，同时也围绕企业家的需求，围绕企业做大做强，围绕企业上市来做好服务。同时在对企业服务上今年有大的举措在改善改进行政服务、行政许可，行政审批方面进一步转换政府职能。在不增加内设机构的前提下，每个行政服务单位要设立行政服务科，使所有的行政审批，行政服务项目，统一集中到行政审批科。行政服务科将统一进驻企业服务大厅，同时我们还制定出台了为企业服务的代办制、承诺制、以及并联审批制等方便企业的制度。同时我们投资2000万建设行政审批大厅，目前已经开工，明年五一投入使用。到那个时候我们上街的行政审批服务、包括为企业家的服务、为老百姓的服务真正实现一站式服务，一站式办公。无论是企业家还是老百姓找政府的职