各位网友大家好，欢迎大家到上街区人民政府网站的“在线访谈”栏目来互动交流。今天我们邀请到的嘉宾是郑州市上街区政务服务和大数据管理局副局长钟倩，交流的主题是“深化‘放管服’改革、持续优化营商环境”。在接下来的时间里，我们将围绕这个主题，与大家进行在线交流。

主持人好，各位网友大家好！很高兴通过在线访谈栏目与网友们、市民朋友们进行交流沟通。首先,我代表上街区政务服务和大数据管理局感谢广大网民朋友长期以来对政务服务工作的关心、支持和帮助！真诚地希望广大网友对政务服务工作多提宝贵意见和建议！

接下来看一下网友的提问。据我所知,贵单位以前叫政务服务中心,老百姓也已经习惯了这个叫法,现在叫政务服务和大数据管理局,能不能给各位网友简单介绍下单位的基本情况?

好的。上街区政务服务和大数据管理局是在原政务服务中心的基础上,通过与网格办职责的整合,于2019年初刚成立的单位,属于区政府工作部门。主要职责：一是加强统筹协调，健全郑州政务服务平台，规范行政权力运行、加强权力监督制约、优化政务服务环境，提升行政效能和公共服务水平，有效打通服务群众的“最后一公里”，构建让人民群众满意的高质量政务服务体系;二是统筹政府信息体系建设，打破信息孤岛、加快数据共享，广泛开展数据应用，推动大数据产业发展，统筹推进“数字政府”建设。

办事大厅是不是改上班时间了？

是的，从2019年7月20日起，办事大厅的工作时间改为朝九晚五，早上9点上班，中午12点下班；下午1点上班，5点下班。

看网上说现在办事大厅周六日也能办业务，上街可以吗？

为深化“放管服”改革，优化营商环境，上街区政务服务大厅自7月20日起，取消周末休息，工作时间调整为周一至周日9：00—17：00。双休日期间，也可到大厅房管中心、不动产登记中心、税务局、人社局、社保局、公安局、自来水公司、国家电网上街供电部、天伦燃气、中节能河南分公司、中能环科热力等窗口办理相关业务。

家里老人年纪大了行动不便，但要办理房产过户，你们能提供上门服务吗？

可以的。我们有“红马甲”志愿服务队，您可以到办事大厅不动产登记窗口，和工作人员说明需求，工作人员告知您需要准备的材料，然后约定上门时间，到时我们组织相关联业务窗口的志愿者为您提供上门服务。

家里使用的是燃气卡，每次交费都要到大厅，有时人很多，排很长时间，不能在网上交吗？

目前持卡用户不能在网上进行交费，必须到大厅窗口进行充值，为了解决人多排队的问题，我们在大厅增加了自助交费机，您周一到周日工作时间内，都可以到大厅在自助机上进行交费。

总听新闻上说“放管服”改革，这“放管服”到底是什么意思？

“放管服”改革是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即中央政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权的行政权。“管”即是政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”即是转变政府职能,减少政府对市场进行干预,建设服务型政府。李克强总理曾说过：“放管服”改革实质是政府自我革命,要削手中的权、去部门的利、割自己的肉。“放管服”改革实质是一场刀刃向内的自我革命。

能不能将我区的改革情况或者说今年的“放管服”改革工作基本情况给大家介绍一下。

好的。2019年以来，我区紧扣上级改革部署，将“最多跑一次”工作向纵深推进。一是统一标准“马上办”。对1061项“四级四同”事项名称、申请材料、办理时限、收费标准等内容进行统一，规范11.25万个办事指南要素。推动政务服务简化办、马上办，157个事项群众凭身份证直接办理。积极推动“减时间、减材料、减环节、减跑动”，在行政审批制度改革“1、3、7”办结时限基础上，对所有行政许可事项再压缩至少1个工作日。二是服务群众“全年办”。围绕不动产交易和登记、公积金服务、医保社保服务、车驾管服务、出入境服务等领域，283项事项实现全年无休日办理，依托郑州市研发的政务服务一体机，推动实现政务服务事项全年“不打烊”。截止目前，双休日为群众提供便民服务8000余件。三是高频事项“一次办”。以群众眼中的“一件事”为标准，制定“我要开酒店（住宿服务）”“我要办印刷经营企业（从事其他印刷品经营）”“我要办理公积金贷款（新房)“我要办理公积金贷款（二手房）”“我要开民办职业技能培训机构”“我要开养老机构”等5类事项“一件事”主题式集成服务指南，推动实现群众办事“一次全部告知、一套申请材料、一张申请表单、全程并联办理、只跑一次办好”。四是政务大厅“一站办”。以“进一扇门、办所有事”为目标，全面推进审批服务“三集中、三到位”改革。推动发改、自然资源、住建、环保、人防、城管等工程建设项目审批部门集中入驻区政务大厅，形成投资项目审批闭环；推动工商、税务、社保、印章刻制等涉及商事制度改革的单位集中入驻，形成商事登记审批闭环；推动民政、不动产、教文体卫、水电气暖、交通违章处理等民生服务部门集中入驻，多方面满足群众“一站式”办事需求。

我区是如何提升网上服务能力的？

我们积极推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，对照国家行政学院5大类86项指标，全面提升网上政务服务能力，依托第三方评估机构，倒逼营商环境优化。一是在线服务成效度方面。对照全市《关于进一步做好政务服务“好差评”工作的通知》要求，围绕服务评价、实时上报、差评核实、整改反馈等环节，建立了“好差评”工作机制，积极推进和省、市统一的“好差评”对接。二是在线办理成熟度方面。大力提升事项办理深度，区本级行政许可类事项共418个，目前2星事项（实现申请材料在线预审）338个，占比80.8％，3星（实现申请材料在线核验）40个，占比9.5％，4星（实现事项全程网办）23个，占比5.5％。三是在服务方式完备度方面。完善省政务服务网区、镇（办）、村（社区）全覆盖，对区直部门专网系统进行排查，全部引导至河南政务服务网，实现“统一入口”“事项同源”。四是在服务事项覆盖度方面。制定3742项权责清单、165项公共服务事项清单、418项行政审批事项清单、34项中介清单、43项减证便民事项清单、498项最多跑一次事项清单、65项零跑动次数清单、241项即办事项清单、66项容缺受理事项清单、137项凭身份证办理事项清单。五是在办事指南准确度方面。梳理办事指南95个要素，制作标准化流程图，对流程进行细化完善；梳理窗口和网上办理流程，最终形成一事一流程的网上办事指引；对办理材料的来源说明、介质要求、数量要求等，逐项细化，力求准确。攻坚组组织专人，按照“初审、复审、终审”三级审检工作模式，对全区1061项依申请政务服务事项办事指南逐一进行检查，反复细化推敲。